En règle générale, en l’absence de clause dans le bail, sont à la charge du locataire : 

• les taxes dites locatives, c’est-à-dire celles de voirie, d’enlèvement des ordures ménagères, d’assainissement, d’égout et de police ; 
• les dépenses de consommation, c’est-à-dire eau, gaz, électricité ;
• les taxes afférentes à son activité ;
• les charges nécessaires à l’exploitation de son commerce ; 
• les honoraires de rédaction d’acte et les droits d’enregistrement ; 
• si le local est situé dans une copropriété : la quote-part des charges relatives aux éléments d’équipements utilisés et aux services communs.

En règle générale, en l’absence de clause dans le bail, sont à la charge du propriétaire : 

• l’impôt foncier ; 
• l’assurance de l’immeuble ; 
• les frais de gestion et les honoraires du syndic ; 
• la taxe annuelle sur les bureaux en Ile-de-France ; 
• si le local est situé dans une copropriété : les charges de conservation et d’administration des parties communes proportionnellement aux tantièmes de copropriété attachés au lot.

Les charges doivent normalement être facturées au coût réel. Cependant, il est admis qu’elles puissent être évaluées forfaitairement à un certain pourcentage du loyer principal (généralement 10 ou 15 %). Dans ce cas, le montant forfaitaire ne pourra être actualisé que lors du renouvellement du bail. Cette technique risque donc de défavoriser l’une ou l’autre des parties en cours  de bail.

Sauf clause particulière du bail, le propriétaire doit produire soit les relevés trimestriels de charges, soit les justificatifs des paiements effectués.
Si les sommes réclamées au titre des charges ne peuvent pas être justifiées, elles peuvent – en fonction de leur montant – être assimilables à un supplément déguisé de loyer.